近日，市场监管总局组织开展2025年整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，安徽、江苏、浙江、广东省四省交通运输厅滥用行政权力排除、限制竞争行为被依法查处。
市场监管总局会同安徽、江苏、浙江、广东省市场监管局依法查处四省交通运输厅滥用行政权力排除、限制竞争行为：
市场监管总局根据举报，依法对安徽省交通运输厅对使用外地ETC卡货运经营者实行歧视性收费标准涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为立案调查，并指导江苏、浙江、广东省市场监管局对本省交通运输厅开展类案同查，实施挂牌督办，推动全面纠治。
经查：
安徽省交通运输厅自2016年7月开始制定实施差别化政策，对持有安徽ETC卡货车通行安徽省收费公路实行通行费85折优惠；对持有其他ETC卡货车实行通行费95折基本优惠。
江苏省交通运输厅自2017年1月开始制定实施差别化政策，对持有并使用运政苏通卡的货车实行高速公路通行费9折优惠，2018年底调整至85折优惠；同一时期，对持有其他ETC卡货车实行通行费95折基本优惠。
浙江省交通运输厅自2022年1月开始制定实施差别化政策，规定省属及市、县（市、区）属国有全资和控股的高速公路路段，对使用浙江省发行的ETC车载装置的合法装载货车通行费，实行85折优惠；对使用外省（自治区、直辖市）发行的ETC车载装置的货车实行95折基本优惠。
广东省交通运输厅自2017年7月开始制定实施差别化政策，对使用粤通卡的货车实行部分高速公路通行费85折优惠；对使用其他ETC卡货车实行95折基本优惠。
上述行为通过实行歧视性收费标准，导致在提供同等服务的情况下，使用外地ETC卡的货运经营者承担更多成本，影响其盈利能力和市场竞争力，使其在竞争中处于不利地位，增加了货运经营者跨区域拓展业务和参与市场的难度，不利于商品要素跨地区自由流动和高效配置，违反了《中华人民共和国反垄断法》第四十一条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，妨碍商品在地区之间的自由流通：（一）对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格”和第四十五条“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定”。
市场监管总局向安徽省人民政府提出行政建议，建议责令安徽省交通运输厅积极稳妥改进相关政策措施，并督促江苏、浙江、广东省市场监管部门依法查处有关行为，推动做好整改。2025年3月，安徽省交通运输厅会同有关部门印发《关于调整我省部分高速公路差异化收费政策有关事项的通知》；5月，江苏省交通运输厅会同有关单位印发《关于优化完善我省部分货车车辆通行费优惠政策的通知》，广东省交通运输厅会同有关单位印发《关于广东省全面推广高速公路差异化收费实施方案的通知》；6月，浙江省交通运输厅会同有关单位印发《关于优化省内国资控股高速公路ETC货车通行费优惠政策有关事项的函》，对本外地货运经营者实行同等优惠政策，进一步降低物流成本，恢复公平竞争市场秩序。
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