【危视点】湖南、江苏、辽宁、陕西、青海多地危化行业资讯汇总 2019-12-18 10:42:12   来源:易罐


湖南湘潭率先推行“危货运输电子运单”试点

近日,为进一步落实六部门联合下发的《道路危险货物运输安全管理办法》工作要求,根据湖南省道路运输管理局工作部署,湘潭市在全省率先推行危险运输安全监管系统升级暨电子运单试点工作,湘潭市道路运输管理处组织全市15家道路危险货物运输企业主要负责人、安全管理人员、运输业务调度人员以及各执法大队、各县(市)道路运输管理机构危货运输管理人员共计60余人就电子运单试运行开展专题培训。


危险货物运单是《汽车运输危险货物规则》(JT 617)要求强制使用的单据,也是国际危险货物运输的通用规则。2017年以来,我市在危险货物运输管理方面采用“互联网+监管”模式,全面使用道路危险货物运输安全监管系统。此次推行的危险货物电子运单即是以该监管系统为平台基础进行的一次重要升级,是各相关管理部门进行安全监管的重要载体,对约束承托双方遵守危险货物道路运输有关法律法规及强制性标准具有重要作用。危货运输企业通过生成电子运单,从装货地点、目的地、预计到达时间、运输路线到驾驶员、押运员的相关信息都将被详细记录。管理部门通过电子运单系统,将实现对人、货、车、路、库等信息的全程实时掌控。


推行危货运输电子运单一是有利于落实企业安全生产主体责任,电子运单是管理部门监督企业落实企业安全生产主体责任的重要载体,能够有效解决企业对所属车辆及人员“监而不控”的问题。二是有利于培育良好的市场环境,通过实行电子运单制度,能够促进落实托运人源头责任,打击违法托运行为,推动建立公平竞争的市场秩序。三是有利于提高安全监管科学性和针对性,可以将有限的监管力量投入到安全风险大、违法率高的重点环节和企业上,实现精准化监管。四是有利于提高应急处置能力。危险货物道路运输电子运单列明的信息是承运人进行运输作业的重要指导,并且一旦发生事故,承运人和相关管理部门可以参照《道路运输危险货物安全卡》和电子运单列明的货物品名、性质及应急处置措施等信息进行决策和救援。


在后续的工作中,湘潭市道路运输管理处将认真总结试点成果,为“危货运输电子运单”正式运行奠定夯实基础,确保全市道路危险货物运输市场安全有序发展。

江苏泰兴18平方公里化工核心区封闭管理

近日,经泰兴市政府同意,泰兴经济开发区正式对所辖18平方公里的化工核心区进行封闭化管理。


据了解,泰兴经济开发区规划面积为69平方公里,此次实行封闭管理的18平方公里,东至沿江大道、南至澄江路、西至长江、北至阳江路,涉及80多家化工生产企业


“这一范畴基本覆盖了开发区所有化工生产企业。”泰兴经济开发区管委会副主任宋凯说,实行全封闭管理,将大大提高该区化工监管能级,降低安全风险


早在一年前,该区就积极筹备封闭化管理事宜,将化工核心区内的居民、小旅馆、小饭店悉数迁出后,利用区内企业围墙、新建围墙的方式,将18平方公里“围”起来。在关键道口设立7个通行关卡、7个应急通道,方便车辆、人员登记进出。同时,兴建2座危化品停车场、1个普通车辆停车场和3个通行证办理中心,对车辆进行集中管理。


“为了更好地实行监控,我们在卡口、围墙上安装了200多个摄像头。”综合管理中心工程师王强告诉记者,除了摄像头监控外,每一个进入开发区的车辆尤其是危化品车辆还都配有移动终端,车辆行车的路线、停靠点,都会实时传送至中心。如出现路段堵塞现象,中心也会提前向车辆发送提示,并提供优选路线方案。不仅如此,中心还整合了公安、消防、交通管理等多部门力量,随时应对各类安全突发情况。


根据相关方案,该区封闭化管理将分两步实施:从今年9月1日开始,对所有危化品车辆进出实行监控管理。从明年1月1日开始,对包括危化品车辆在内的所有车辆、人员进出实施监控管理


“封闭化管理,让企业化工生产运行又多一层安全保障。”新浦化工副总经理汪晓华说,园区内不少危化品运输车辆是第三方经营的车辆,过去由于管理混乱,乱停、超高、超重现象时有发生,像一个个移动的“定时炸弹”,稍有不慎就会殃及企业和园区。现在这些车辆可以实时监控管理,还有了专门的停车场,让大家安心许多。


在封闭管理信息化系统的基础上,目前,该区正开发相关软件,将区内的环保、能源、应急救援、港口物流、公共服务、经济运行等数据全部纳入综合管理中心,建立大数据库,实现对重大危险源实时监控,及时掌握和分析各类资源数据,并作出准确判断和处置。


“封闭化管理为开发区打造智慧园区奠定了基础。越来越多信息的录入,可以实现重点防控面的智能预警和分析评价。”宋凯告诉记者,目前,开发区正在积极申报国家级智慧化工园区。

湖南整治危险化学品、烟花爆竹行业顽瘴痼疾


近日,湖南省应急管理厅下发通知,决定从12月11日起至2020年2月底,在全省范围内对危险化学品、烟花爆竹行业生产经营环节的顽瘴痼疾进行集中整治。坚决遏制危险化学品、烟花爆竹生产安全事故发生,推动全省安全生产形势稳定好转。


此次整治,对危险化学品企业和化工园区规划不符合要求,危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度等源头管理失控、监管责任悬空、安全水平低下、管理制度不落实问题进行重点整治。


针对烟花爆竹行业的突出问题,此次将重点整治烟花爆竹行业“三超一改”(即:超许可范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途)行为,安全生产许可证过期后或未通过复产验收的企业违法组织生产,同一生产、储存区内多主体分别组织生产经营,出租、转让烟花爆竹生产经营许可证等违法违规行为。坚决查处烟花爆竹经营销售环节超量储存、违规储存、非法储存等行为。

辽宁省安全生产集中整治行动全面开展


近日,辽宁省印发了《辽宁省安全生产委员会关于印发全省安全生产集中整治工作实施方案的通知》,突出危险化学品、矿山、消防、交通运输、海洋渔业等重点行业领域,从12月3日至明年全国“两会”结束,开展为期3个月半的安全生产集中整治。省长、省安委会主任唐一军主持召开电视电话会议,就做好安全生产集中整治和岁末年初安全生产工作提出具体要求。12月10日,省委常委、常务副省长陈向群带队赴铁煤集团检查煤矿安全生产工作,就集中整治工作提出具体要求。截止目前,全省14个市和省(中)直34家负有安全监管职责的部门,均制定印发了本地区、本行业(领域)实施方案,对本地区本行业领域安全生产集中整治工作进行了动员部署。

陕西交通运输厅安排部署百日安全生产整治行动


12月12日,省交通运输厅召开全省安全生产暨“百日安全生产整治行动”动员部署电视电话会议,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,落实中、省安全生产工作部署,安排部署今冬明春全省交通运输安全生产重点工作和百日安全生产整治行动,确保交通运输安全生产形势持续稳定。


《方案》明确,从即日起至2020年3月20日,不分阶段,按动员部署、集中整治、巩固总结的要求推动各项工作落实。整治内容主要包括以下五个方面:一、综合整治,重点包括政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、监管执法宽松软、事故调查处理不到位、教育培训管理不严格、联合惩戒不落实等问题;二、企业主体责任整治,重点包括企业主要负责人安全责任落实不到位、安全管理制度不健全、安全投入不足、安全风险和隐患排查治理不扎实、员工培训制度落实不到位、应急救援要求不落实等问题;三、建筑施工安全整治,包括重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分工、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,以及起重机械、深基坑边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下城市轨道交通工程存在的安全隐患等;四、燃气安全整治,重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装,农村“煤改气”用户、餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在安全隐患,以及擅自拆装、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题;五、其他方面整治工作,包括危险化学品安全整治、消防安全整治、特种设备安全整治工作

青海开展今冬明春化工和危险化学品安全专项整治


近日,青海省应急管理厅按照《青海省今冬明春化工和危险化学品安全专项整治工作方案》的安排部署,采取切实措施,迅速启动为期三个月的化工和危险化学品安全专项整治


一是持续深化和巩固今年以来开展的各专项整治成果,进一步压实责任,做好冬季及“两节”“两会”等重点时段安全生产工作,从10个方面的重点内容,深入排查化解重大安全风险,坚决遏制较大以上生产安全事故发生。二是针对一般性生产环节事故多发的问题,坚持问题导向、目标导向、精准施策,对海西州格尔木市、德令哈市、茫崖市、大柴旦行委等地区的14家企业开展了执法检查。期间,排查各类问题和隐患193项,下达了责令整改通知,对2家企业处以了当场行政处罚,对7家企业的违法违规行为进行立案调查。三是在第二轮危险化学品重点县专家督导服务工作中,结合10个方面的专项整治内容,对危险化学品重点县安全生产工作进行深入细致地检查,着力查找解决顽固性问题,打破安全管理水平提升瓶颈,进一步巩固和深化前期督导服务工作成果。截止目前,已对2个市州,5个区县18家企业进行了安全督导服务,召开了9次反馈会,对重点县企业开展了针对性培训。四是提前谋划2020年重点工作安排,做好2019年各项工作的收官和2020年工作的开局工作,加强工作的有序衔接,持续强化工作措施,探索创新监管方式方法,提升监管工作效能,推动全省化工和危险化学品安全生产形势持续稳定向好。


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