2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施机动车国六排放标准。而根据《中国卡车司机调查报告NO.1》，2017年，近80%的卡车司机驾驶车辆的排放保准低于国五标准，其中近45%的排放标准为国三及以下。

国三车还剩多少时间？

十多个省市提前实施国六标准

近日，生态环境部等十一个部门联合发布了《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（以下简称《计划》）。

《计划》提出，2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施机动车国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

重点区域范围。京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原相关省（市）以及内蒙古自治区中西部等区域，包括：北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、陕西省，以及内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市。

国六排放标准涉及区域

与此配套，油气质量提升也在紧锣密鼓的开展中。《计划》指出，加快提升油气质量标准。自 2019年1月1日起，全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。

国三车还剩多少时间？

根据传化公益慈善研究院“中国卡车司机调研课题组”所著的《中国卡车司机调查报告NO.1——卡车司机的群体特征与劳动过程》（以下简称：报告），2017年，卡车司机驾驶的车辆中，5.2%为国二标准，39.0%为国三标准，34.8%为国四标准，20.9%为国五标准。

这意味着，近80%的卡车司机驾驶车辆的排放保准低于国五标准，其中近45%的排放标准处于国三及以下。

《计划》要求，推进老旧车辆淘汰报废。各地制定老旧柴油货车和燃气车淘汰更新目标及实施计划，采取经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施，促进加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。2020年年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车 100 万辆以上。

车辆的排放标准决定卡车的使用寿命。随着环保标准不断提高，各地限行政策的逐步推开，卡车的使用年限已不可能是15年，而被缩短了7-8年。

我们当地的国三车，10年车龄就报废了。每半年一审，10年的车过不了审没法上路，只能报废。”来自甘肃张掖的苗师傅反馈说。

而根据《机动车强制报废标准规定》，载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年，全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年。

对此，《计划》也提出，修订《机动车强制报废标准规定》，调整营运柴油货车使用年限。

国三车主的困境

● 各地淘汰补贴差异大

根据《报告》，绝大部分地区对国三车辆淘汰没有补贴，少数地区虽然提供了补贴，但补贴标准差距很大。

● 挂靠公司从中牟利

《报告》指出，大部分自雇卡车司机都是挂靠在公司的，车辆登记的所有人为挂靠公司。一些挂靠公司为了从中获利，以政策不具体为由，拒绝报废国三车辆。车主若想报废自己的车辆，就要出钱把户迁出来，迁户费用少则一两万元，多则三四万元。有的挂靠公司则直接要求车主出钱以旧换新，而新车仍需挂靠到原公司，挂靠公司直接从中赚取报废补贴差价。

● 购车成本、还贷压力大

根据《报告》，大部分国三车正值“壮年”，自雇卡车司机常常刚还清贷款，车辆就要被淘汰了。这无形中增加了自雇卡车司机的购车成本。在调查中，很多卡车司机表示：自己刚还完货车贷款，还没有挣到钱。如果车辆报废的话，又要背新债买车，负担很大。

现在买新车都得四五十万，运价又不行，负担太重了，但不买车转行又不知道能干啥。”苗师傅说。

还有一些车主提出了更长远的忧虑，国六标准是否已是世界先进标准了？如果是，我们是不是就不需要像现在这样快步的升级了？

建议：稳步推进车辆环保升级

针对目前的政策环境和国三车主的困境，《报告》建议：

● 在综合考虑环保需求和行业现状的基础上，尽量保证环保升级政策的平稳有序，避免激化社会矛盾。

● 在财力允许的情况下，根据实际情况，对进行报废的国三车辆给予合理的补偿。

● 政府联合卡车生产厂商，为卡车司机提供以旧换新补贴，引导和鼓励国三车辆有序淘汰升级。

● 出台相关政策，为挂靠公司的卡车司机车辆报废提供切实可行的解决方案。

● 相关部门和企业积极研发更加有效的环保装置。

关于 传化·安心驿站

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