柴油归入危化品, “加油点”怎么办? “打桶”会不会受限制? 2022-11-14 14:39:21   来源:易罐

11月7日,应急管理部等10个部委联合发布公告,自2023年1月1日起将柴油列入危化品。公告下发后,引起了极大关注:加油点需要补办危品证吗?散装柴油要登记吗?柴油打桶会不会有限制?对撬装、贸易商影响有多大?以下内容来自卡友讨论,观点仅供参考,据此决策风险自担。


我们县有100多家加油点,都没有危化证,不可能一刀切不让经营了吧?!

加油点跟加油站一样,都是应急局监管。现在连小卖铺的生意都要面临更大的竞争对手,何况成品油?只限经营柴油的加油点肯定要办危化证了,估计会按照新建站的标准来升级,一些达不到标准的加油点应该会被关停。



运输公司、建筑工地,都没有资质到油库开油,会选择加油站还是地炼?

物流运输车只能通过正规加油站加油。而工矿、基建类机械因自身环境受限,极少去加油站加油,此类柴油用油或需特别申请,以后从炼厂直接采购的模式或将受到限制,柴油终端销量会大幅增加,总体利好加油站销售。




对正规油站柴油销售影响很大吗?

目前,柴油销售渠道混乱,站外非法销售比例很大。今后,一些个人或企业利用内部自用加油站的名义(比如物流公司内部车辆加油、自埋罐及撬装站)来打擦边球进行柴油对外经营或贸易的行为,若是无证经营或储存,将面临刑法的危险作业罪、非法经营罪的责任追究。对于撬装、流动加油车的经营会严管,正规加油站的柴油销量将会提升。




政府又要开始整顿成品油市场吗?

这几年成品油乱象的情况屡见不鲜,究其原因与入门门槛过低有关,很多从业者只需要拿营业执照即可经营柴油,一个抬头出现税务问题,可以马上换下一个,对于成品油税务监管与油品流向监管造成了巨大的监管困难。通过把柴油重新拉回危化品监管,意味着提高了成品油经营门槛,减少了相关从业者,提高了从业者违法成本(需要取得危化证,这个可比营业执照难办多了),有助于成品油行业健康发展。特别是税务上的稽查,对未来油票分离的管控更加容易(毕竟从业者少了)。所以可以看出国家对于成品油行业的整治目前出的是组合拳,即回归特殊行业严管的机制。




加油站还能打通卖柴油吗?

对加油站对外销售打桶或散装柴油有可能更加严格,但只要加油站属于正规经营,证照齐全,按要求做好登记应该问题不大。只是200L的塑料桶怕是不能再用,客户打桶回去存在风险是“非法运输危化品”。看地方监管力度吧,早先我们这边客户打桶,皮卡车装4桶800L都算非法运输。所以才延伸小吨位油罐车配送,3000L,5000L的油罐车配送。

柴油的危货运输编号为UN1202,在陆运中分为3个子条目,按照危险货物来运输。因此,本次危化品名录的调整不涉及柴油的运输方式调整。以往闪点大于60摄氏度的柴油属于危险货物但不属于危险化学品的争议也将不存在。




为啥说“有的贸易商要哭了”?

将柴油列入危化品后,参与成品油贸易者均须有危化品证,而办理危化证需要市场参与者要有仓储。因此提高了行业门槛,过滤掉不正规参与者。已经有地方提醒企业了,说经营柴油的仓储企业需要办理危险化学品经营许可证。请经营柴油的仓库在明年1月1日前取得相关证书,到期未完成的暂停展开业务!有的地方应急部门说,等具体的执行通知。

根据《无证无照经营查处办法》第五条、第七条和《危险化学品安全管理条例》第七十七条“违反本条例规定,无论是“未取得危险化学品经营许可证”,还是“既未取得危险化学品经营许可证,又未取得营业执照”擅自从事汽油柴油经营的,都应由应急管理部门依法实施处罚。这也就意味着,无证无照零售非危化品柴油“无处罚时代”已经彻底结束了,无论汽油还是柴油,只要是“无证经营”就都由应急管理部门依据《危险化学品安全管理条例》实施处罚了。

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