【干货】国务院紧急开展全国危化品储存安全专项检查整治! 2020-08-11 17:20:40   来源:易罐

8月5日,国务院安委会办公室、应急管理部召开会议,深刻吸取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件教训,部署开展全国危化品储存安全专项检查整治。

会议指出,我国是世界化工大国,涉及危化品的港口、码头、仓库、堆场和危化品运输车、运输船等大量存在,安全风险不断增加。黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件,再次给我们敲响了警钟。

会议要求,以港口、码头、物流仓库、化工园区等为重点,立即开展全国危化品储存安全专项检查整治。

  • 应急管理部门要督促有关生产、经营企业落实储存环节降温、通风、远离火种等措施,严禁超量、超品种储存和相互禁忌物质混放混存,确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施完好有效。


  • 交通运输部门和各级海关要组织对所有涉及危化品的港口、库(堆)场、码头进行排查,依法处罚安全条件不合格、超量储存、违规混存等行为,并责令限期整改到位。


  • 工信、公安和市场监管等部门要按照职责分工,组织查处非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为,落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度。


  • 生态环境部门要深入开展危险废物安全排查,切实落实安全防范措施。


  • 各地区要对所有硝酸铵等爆炸危险性物品的储存场所开展定量风险评估,组织有经验的行家专家深入一线指导服务、明查暗访,真正深入查具体查。



会议指出,每一起事故教训都是用生命和鲜血换来的,但一些重特大事故调查报告提出的整改措施往往“束之高阁”,要深入开展重特大事故整改措施落实情况“回头看”,在抓落实上狠下功夫。要强化问效问责,对整改措施不落实、重大问题悬而不决、重大风险隐患拖延不改的,移交纪检监察机关追究责任。

每年8月份是重特大事故发生相对集中的月份。应急管理部前期已组织多个督导检查组赴危化品各重点地区明查暗访,对7600余家危化品企业、2.2万余处重大危险源开展了专项检查督导。

接下来我们就一起看看各省都是如何做的吧?



河南



河南省:原则上不再新增化工园区河南省印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,严格安全准入标准,原则上不再新增化工园区。


根据意见,河南省化工园区外危险化学品生产企业不得进行改建、扩建(涉及环保、安全、节能技术改造项目除外)。原则上不再核准(备案)一次性固定资产投资额低于3亿元(不含土地费用)的危险化学品生产建设项目。


山东



山东省:关闭近100个化工园,关停2400多家化工企业


今年山东省对化工领域开展了全省危险化学品重大危险源企业专项检查督导。目前全省4580家化工企业中仅有1458家企业入园,尚有3122家没入园。第一批已关1340家,第二批名单有1034家,正在征求相关成员单位的意见,年底也要关。


2018年以来,山东累计治理“散乱污”企业超过11万家,关停化工生产仓储企业1500多家,化工园区从近200家压减到84家。2020年年底前,全面完成49家中小型危化品生产企业搬迁改造任务,按计划推进9家大型企业搬迁改造工作,有序推进“差评”企业关闭退出。


江苏



江苏省:局部地区建立“无化区”


江苏省开展化工园区大整顿,目前在业的规模化工企业有10000多家。根据之前江苏省办公厅的文件,到2020年底,江苏省化工生产企业数量减少到2000家。


据有关企业负责人表示:宜兴市大部分化工企业都处于停产或者是半停产状态,以后该企业的化工企业审批将会越来越严,以后将建立“无化区”。同时,根据江苏省相关政策要求,力争到2020年,化工企业入园率不低于50%,部分地区竟然要求所有化工企业搬迁,要达到“无化区”的状态。


河北



河北省:禁止新建化工项目,上百家化工企业被注销关停河北省生态环境厅印发的《关于改善大气环境质量实施区域差别化环境准入的指导意见》(以下简称《意见》)提出了上述指导意见。


2020年前实现雄安新区范围内所有工业企业搬迁淘汰。雄安新区(雄县、容城、安新及周边部分区域)重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,发展高端高新产业。河北省共有96个化工园区、13560家化工企业,全部建立了“一园一档”和“一企一档”, 全省计划退出园区(化工集中区)6个。


截至目前,该省确定关停取缔企业232家,已关停231家;同时注销145家危险化学品生产企业安全生产许可证。对安全风险等级为A级的化工园区,原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目,2021年底前仍为A级的要予以关闭退出;对安全风险等级为B级的化工园区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目, 2022年底前仍未达到C级或D级的要予以取消化工园区定位。


江西



江西省:54个化工园区分类整治,5个园区被取缔撤销


江西省生态环境系统以问题为导向,深入一线为化工园区“把脉会诊”,帮扶指导全省54个化工园区开展分类整治。


目前,彭泽县工业园区等48个化工园区进入完善升级阶段,赣州高新区红金工业园一期实施整体搬迁,兴国经济开发区氟化工产业基地化工集中区等5个化工园区被取缔撤销。


浙江



浙江省:所有不合格化工园区全部退出截至目前,浙江省被列入危化品搬迁改造名单的59家企业中,有48家已经完成。


湖州、杭州和金华三地率先完成全部搬迁改造任务。该省所有化工园区内不符合安全和卫生防护距离要求的危化品生产企业,2020年底前改造达标或关闭退出。化工园区外不符合安全和卫生防护距离要求的危化品生产企业,2025年底前就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。


安徽



安徽黄山:或将开展旅游业。由于中央督查组对安徽省黄山市徽州区循环经济园的污水处理站进行污水抽检,甲苯严重超标,徽州园区所有企业内企业最少限产一周。


安徽黄山市歙县循环经济园供热公司拟安排8月份停产7天进行维修和安装。据当地化工企业表示,黄山地区准备大力发展旅游行业,改变化工行业主导的高污染和高危险的地区现状。甚至还出现了建立“无化区”的声音,这就意味着当地所有化工企业就必须要退出,至于会不会落地目前还不得而知。


天津



天津市:取缔22个工业园区天津市生态环境局官网公示了《天津市双城中间绿色生态屏障区生态环境保护专项规划(2018-2035年)》。


规划中提出,按期完成区域内65个工业园区(集聚区)保留、整合、撤销取缔工作。2020年底前,一级管控区35个工业园区(集聚区),撤销取缔22个,13个暂时保留的工业园区禁止扩大规模;远期,一级管控区撤销取缔工业园区,二三级管控区保留17个工业园区。


吉林



吉林省:2021年年底前A级的化工园区予以关闭退出吉林省印发《吉林省关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》。


规定对安全风险等级评估为A级(安全风险)的化工园区,原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围,限期整改提升,2021年年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出。


对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区,原则上限制新、改、扩建危险化学品建设项目,2022年年底前仍未达到C级或D级的化工园区予以关闭退出。


广东



广东省:23个化工园区清退处理广东全面开展54个化工园区安全风险评估,对23个不具备安全条件的清理退出园区定位,对保留的31个园区按照“一园一策”原则,严格实行治理整顿,有效降低了区域安全风险。


建立“无化区”不是儿戏,“腾笼换鸟”应当保持理性据不完全统计,已有近20个地区对于化工行业开启了专项整治的行动,关闭、淘汰、撤销、取缔、压减园区数量、集中整治清退。


已经关闭或即将关闭的化工企业达到11000余家,还有近百家化工园区将被取缔撤销。


 

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